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为了振兴中国的汽车产业，国务院此次审议并通过了五项举措，推进汽车产业重组成为仅次于拉动汽车消费的重要救市政策被再度提及。规划中强调，推进企业联合重组，必须以结构调整为主线，支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。那么，是什么在推动中国汽车产业重组呢？
第一，从中国汽车企业的具体情况出发，许多国际经验和教训仍然适用。就企业重组而言，西方一些已经走在最前头，从20世纪60年代的垂直并购模式，到80年代的混合收购模式，90年代的横向并购，它们的有益经验和惨痛教训值得中国汽车企业学习和借鉴。
第二，大集团希望借此扩大产业链的战略意图明显。按照投资学的理论来说，大型企业在跨越主业进行多元化投资（收购与合资是其主要形式）和丰富产品线时，如果能够制定恰当的产品投资组合，其益处是不言而喻的。它能够降低企业的财务杠杆系数和经营杠杆系数，减小企业的β系数，提升公司的潜在价值和增加公司收益，并在原有主营业务出现不景气时，起到一定的亏损弥补作用。
第三，从战略管理的视角出发，由于商用车与乘用车在产业归类都属汽车板块，在技术和设备改造方面也有一定程度的重叠性和通用性，因此我们可以判断上汽等企业在多元化投资时，实际上走的是同心性多元化扩张之路。 这一扩张模式能够利用现有的资金和技术力量增加产品的门类和品种，犹如从同一圆心向外扩大业务范围。它有利于企业发挥原有的物质技术优势，风险较小，容易成功，而合作伙伴或被收购企业的股东也能满足自身的资金需求。
另外，国家于2004年6月出台的《汽车产业发展政策》规定，新建汽车生产企业的投资项目总额不得低于20亿元人民币，其中自有资金不得低于8亿元人民币，同时要建立产品研究开发机构，投资不低于5亿元人民币。尽管对于大型企业集团而言，20亿元未必是一个遥不可及的数字，但与其花费如此大的成本进行跨领域的新建投资，还不如通过并购、合资等方式进行资本运作，这样还能在一定程度上减少合作伙伴的敌意和排他性。这种制度和政策层面上的因素对于产业重组的推动作用相当巨大。
虽然国家于2004年就根据当时的形势出台了相关政策，但事实上，由于由于各方利益难以平衡，汽车企业兼并重组一直进展缓慢。截至2008年，中国的汽车整车企业仍有130多家，销量排名前十位的汽车生产企业去年销售782.01万辆，占汽车销售总量的83％，其余100多家企业一共才卖出159.5万辆车。
长期研究中国汽车产业的中国社科院工经所研究员赵英认为，国家出台的汽车产业调整和振兴规划，不仅仅着眼于扩大汽车消费，拉动内需，也包含了调整结构的内容，将引导国内汽车产业结构和产品结构更加合理，更加符合中国国情。
“着重以结构调整为主线，”中汽研汽车产业发展研究所副主任傅连学表示，政府意在借此推进汽车产业结构优化升级，增强企业素质，促进相关产业和国民经济平稳较快发展。政府会以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。
中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺说：“支持大型汽车企业集团兼并重组是国家一直在提的，不过支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模是现在才明确提出的。”据悉，今年温家宝总理视察深圳某汽车电子企业时曾问过这家企业，经营有没有受到金融危机的影响？但这家企业表示，不仅没有受影响，而且还逆市发展了，发展的秘诀就是自主创新。
所以，国家出台这样的规划也是希望自主创新能力强、抗风险能力强的骨干企业能扶持一下抵抗风险能力小的中小企业，提高企业核心竞争力，使整个行业能够快速、健康、稳定的向前发展。
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