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我国新能源车政策利好 驶向发展快车道
:  zaoche168.com   2014年10月31日

  今年7月,工信部编制了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》,加快充电设施建设,将充电设施建设纳入城市总体规划,鼓励公共场所加快内部停车场充电设施建设,地方政府加大对充电设施建设的支持。

  新能源汽车的发展已经不再是一日两日的话题,“先污染,后治理”的时代已经结束了。环境已经上升为人们关注的热点,尤其是近年来出现的雾霾。而机动车污染已成为中国空气污染的重要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因,机动车污染防治的紧迫性日益凸显。

  根据环保部日前发布的《2013年中国机动车污染防治年报》显示,2012年,全国机动车保有量达到2.24亿辆,我国已连续四年成为世界机动车产销第一大国,年均增长8.5%。全国机动车排放污染物4612.1万吨,比2011年增加0.1%,其中氮氧化物(NOx)640.0万吨,颗粒物(PM)62.2万吨,碳氢化合物(HC)438.2万吨,一氧化碳(CO)3471.7万吨。

  新能源汽车的发展已经成为时代发展的必然需求,传统燃油汽车将不受人们的青睐。近年来,我国加大对能源汽车的研发、制造的力度,通过政策性的指引引导消费者走上绿色能源发展之路。另一方面,汽车制造业正逐步加快战略转型,朝着新能源领域进军。

  政策扶持力度加大

  在相关政策日益完善之际,发展新能源汽车成为各大车企未来战略布局的重点。在一系列政策利好的强力推动下,新能源汽车将打破“推而不广”的局面。

  今年7月底,国家发改委发布政策,电动汽车充电执行居民用电价格;8月底,工信部发布了第一批免征车购税车型目录;9月1日起,对符合条件的新能源汽车免征车辆购置税;10月底,工信部发布了第二批免征车辆购置税的新能源汽车车型目录。

  此外,地方政府纷纷出台相关政策,促进新能源汽车的发展。

  《京津冀公交等公共服务领域新能源汽车推广工作方案(2014-2015年)》具体要求,在2014至2015年两年中,北京市公共服务系统将推广8507辆新能源汽车,天津市6000辆,河北省5715辆,到2015年底,京津冀地区公交车中新能源汽车比例不低于16%,京津出租车中新能源汽车比例不低于5%。河北省继续做好示范城市新能源汽车的推广应用工作,新能源汽车在公交及公共服务领域的应用水平国内领先。

  《广东省2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》明确了今明两年广东省节能、减排、低碳的具体目标,加快推进新能源汽车在公交、出租、公务、环卫、邮政、物流等公共领域的规模化、商业化应用。鼓励企事业单位和个人使用新能源汽车,争取到2015年底,广东省推广应用新能源汽车超4.5万辆,其中珠三角地区纯电动公交车保有量达4000辆。

  《长沙新能源汽车推广应用实施意见》指出,从现在至明年年底,对在长沙市售出并在长沙登记上牌的新能源车辆,由符合相关规定的新能源车生产厂家申请,给予相应财政补贴。长沙今年计划推广1580辆新能源汽车,明年力争推广4500辆新能源汽车,其中公交客车1100辆。

  《武汉市鼓励单位和个人购买使用新能源汽车地方配套补贴实施办法(暂行)》明确规定,在中央财政专项资金补贴的基础上,地方财政对单位和个人购买新能源汽车,按国家补贴标准的1:1给予地方配套补贴,国家和地方财政补贴总额最高不超过车辆销售价格的60%。此外,武汉市还计划年内建成1600个充电桩。

  《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》,其中对纯电动乘用车的补贴额度为4万元/辆,对插电式混合动力乘用车(含增程式)的补贴额度为3万元/辆。

  相关政策陆续出台,电动车市场从前两年的“冰冷”时期到如今产销量飙升,市场由冷转热与今年接连打出的“政策组合拳”不无关系。政策优惠让消费者得到了实惠,激活了市场活力。工信部部长苗圩表示,产销量得到很大提升,这表明,在政策措施拉动下,新能源汽车的推广应用效果已初步显现。

  推行新能源汽车积分制

  通过新能源汽车积分制度,鼓励引导企业更多的生产新能源汽车,大力租金新能源汽车的规模和我们国家汽车产品的结构。目前来说,我国汽车市场体系还不够完善,新能源积分制度还处于探索阶段。

  国家发改委产业协调司吴卫处长表示,目前新能源汽车的推广应用期是2013年-2015年,政策的稳定性还有待加强,长效机制尚未建立。发改委正在积极研究今后的新能源汽车支持方式,将尽早向国务院提交,以便稳定市场预期。发改委、科技部、工信部、财政部等部委正在积极的探索和研究更为完善的政策措施,来加快相关领域的技术创新和产业发展。积极推进研究汽车产业的法治化管理,为汽车产业发展创造更加规范、更加公平的环境。

  尽管新能源汽车市场快速发展,但是就目前情况而言,技术问题始终是制约新能源汽车发展的关键。

  新能源汽车不限号不限行

  各地政府鼓励购买新能源汽车,并把新能源汽车纳入车辆行驶保护政策,不实行机动车限号、现行措施,新能源汽车可享共用城市公交专用车道等通行便利。对新能源汽车独立分类注册登记,保险分类管理并给予优惠和便利。

  新能源汽车还将免征车船税,免收城市道路桥梁隧道车辆通行费等一系列专列措施。

  充电桩“私人定制”

  今年7月,工信部编制了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》,加快充电设施建设,将充电设施建设纳入城市总体规划,鼓励公共场所加快内部停车场充电设施建设,地方政府加大对充电设施建设的支持。

  而新能源汽车充电需要一个完善的体系,包括每辆车必须配备的充电桩、服务于社区的快充站、服务于商业区的快充站、沿交通干道建设的充电网点等等。每辆车配备的充电桩主要解决每天的慢充,而且这应该是主要的充电方式,为此就必须保证每一辆新能源汽车都要有一个固定的停车位及一个专用的充电桩。快充站主要解决市内出行的临时充电需求,但是夜间也可以提供慢充服务。这样一个复杂体系需要地方政府周密规划,逐步建设,精心管理。

  目前,京港澳高速公路原阳服务区公路充电站,成功解决了能源汽车充电不再难的问题。每台快速充电机上都配有一个类似加油枪的电枪。只需要把电枪插到车上就可以快速充电。充20分钟就能达到80%的电量,可以续航150到200公里。充电站的开通,势必会改善电动汽车的续驶里程问题。

  充电难这一技术的解决成功打破新能源汽车“续航”里程短的问题,这将推动新能源汽车快速驶向人们的生活。

  按照规划,到2015年时国内纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量将力争达到50万辆,到2020年时产能达200万辆、累计产销量要达到500万辆。而在近期一系列政策的刺激下,今年国内新能源汽车产销规模将突破5万辆。

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